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    近年來(lai)，新(xin)(xin)科(ke)技革(ge)命(ming)和(he)(he)(he)產業(ye)革(ge)命(ming)方興未艾，給世(shi)界產業(ye)技術(shu)和(he)(he)(he)分工(gong)(gong)格局(ju)(ju)帶來(lai)深刻調整和(he)(he)(he)革(ge)命(ming)性影響(xiang)。智(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)成(cheng)為全球(qiu)新(xin)(xin)一輪制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)變革(ge)的核(he)心內容，世(shi)界各主(zhu)要國家和(he)(he)(he)地區紛紛加(jia)緊謀劃和(he)(he)(he)布局(ju)(ju)，積極參(can)與全球(qiu)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)再分工(gong)(gong)。美國制(zhi)(zhi)定了《先(xian)進制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)國家戰(zhan)略計劃》，旨在(zai)大(da)力(li)推(tui)動(dong)以(yi)“工(gong)(gong)業(ye)互聯網”和(he)(he)(he)“新(xin)(xin)一代(dai)機器人”為特(te)征的智(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)戰(zhan)略布局(ju)(ju)。作為工(gong)(gong)業(ye)4.0的倡導(dao)者，德國意(yi)欲主(zhu)導(dao)智(zhi)慧工(gong)(gong)廠等工(gong)(gong)業(ye)4.0標準制(zhi)(zhi)定。而日本推(tui)動(dong)“超智(zhi)能(neng)社會”建設則致力(li)于通過發展智(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)及(ji)其(qi)相關(guan)技術(shu)，解決少子化、老(lao)齡化、資源(yuan)匱乏導(dao)致的各種(zhong)社會經濟(ji)問(wen)題，以(yi)重(zhong)塑本國制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)的競(jing)爭新(xin)(xin)優勢。 

　　經(jing)過(guo)改革開(kai)放(fang)30多年(nian)的(de)(de)快速發展，我國(guo)(guo)已(yi)經(jing)成為(wei)(wei)名副(fu)其(qi)實(shi)的(de)(de)制造(zao)大(da)國(guo)(guo)。制造(zao)業(ye)(ye)規模躍居世(shi)界第一(yi)，增加值(zhi)在世(shi)界占(zhan)比超(chao)過(guo)20%，成為(wei)(wei)全球價值(zhi)鏈重(zhong)(zhong)要(yao)的(de)(de)參與者。然(ran)而，總(zong)體(ti)來(lai)看(kan)，中國(guo)(guo)制造(zao)大(da)而不強(qiang)的(de)(de)特征仍然(ran)明(ming)顯(xian)，自主創新能(neng)(neng)力相(xiang)對較弱，核心零部件、關鍵原材料(liao)、重(zhong)(zhong)大(da)裝(zhuang)備對外(wai)依存(cun)度高(gao)，資源消耗大(da)，低(di)(di)端(duan)產(chan)能(neng)(neng)過(guo)剩，高(gao)端(duan)供給明(ming)顯(xian)不足，產(chan)業(ye)(ye)整體(ti)仍處(chu)于全球制造(zao)業(ye)(ye)鏈條(tiao)的(de)(de)中低(di)(di)端(duan)。近(jin)年(nian)來(lai)，隨著人(ren)口紅利(li)逐步消失，要(yao)素成本持(chi)續(xu)上升、傳(chuan)統比較優勢不斷(duan)弱化，如何實(shi)現(xian)從低(di)(di)附加值(zhi)、勞(lao)動(dong)密(mi)集型模式向高(gao)附加值(zhi)、高(gao)技術含量模式的(de)(de)轉變，實(shi)現(xian)新舊(jiu)動(dong)能(neng)(neng)轉換(huan)，成為(wei)(wei)我國(guo)(guo)制造(zao)業(ye)(ye)面臨(lin)的(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)問題。

　　回顧世(shi)界經(jing)濟(ji)發(fa)展歷程，每一次工業革命總是帶來(lai)勞動生產率大(da)幅提高和生產方式(shi)的巨(ju)大(da)變革，同時也為(wei)后發(fa)國家提供了“彎道(dao)超車(che)”的重要機遇。

　　目(mu)前，我國制(zhi)(zhi)造(zao)業的(de)規模已躍居世界(jie)第一(yi)，擁有世界(jie)上最為完整(zheng)的(de)工業體系，成為全球價值鏈的(de)重要參與者(zhe)。然(ran)而(er)，總體來看，中國制(zhi)(zhi)造(zao)大而(er)不強的(de)特征明顯，自主創新能力(li)相對較(jiao)弱，資(zi)源消(xiao)耗大，低(di)端(duan)產能過剩，高端(duan)供給明顯不足，產業整(zheng)體仍處于全球制(zhi)(zhi)造(zao)業鏈條的(de)中低(di)端(duan)。在當前國內發展動(dong)能轉換(huan)和國際(ji)競爭加劇的(de)形勢(shi)下，發展智能制(zhi)(zhi)造(zao)，是實現(xian)工業強國戰略(lve)目(mu)標的(de)重要途徑(jing)。

　　強化“中國制(zhi)造”的(de)綜合競爭力

　　在經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)新常態(tai)下，智能制造(zao)將成為加快供給(gei)側結構(gou)性改革(ge)、帶動制造(zao)業(ye)轉型升級的新引擎。

　　智(zhi)(zhi)能(neng)制造(zao)的(de)(de)(de)本質，系虛擬(ni)網(wang)(wang)絡和(he)實體生(sheng)產(chan)(chan)的(de)(de)(de)相互滲透融(rong)合，通(tong)過(guo)將專家的(de)(de)(de)知識(shi)(shi)和(he)經(jing)驗(yan)融(rong)入(ru)感知、決策、執行等制造(zao)活動(dong)中(zhong)，賦予產(chan)(chan)品制造(zao)在線(xian)學(xue)習和(he)知識(shi)(shi)進(jin)化的(de)(de)(de)能(neng)力，使制造(zao)體系中(zhong)的(de)(de)(de)各個企(qi)業、各個生(sheng)產(chan)(chan)單元(yuan)高效協同(tong)，在減少對傳統勞(lao)動(dong)力需求的(de)(de)(de)同(tong)時，能(neng)極大地(di)(di)提高生(sheng)產(chan)(chan)效率。智(zhi)(zhi)能(neng)制造(zao)不(bu)僅僅是(shi)單一技(ji)(ji)術(shu)和(he)裝備(bei)的(de)(de)(de)突破與(yu)應(ying)用(yong)(yong)，而(er)是(shi)依靠裝備(bei)智(zhi)(zhi)能(neng)化、設(she)(she)計數字化、生(sheng)產(chan)(chan)自動(dong)化、管(guan)理現代化、營銷(xiao)服(fu)務網(wang)(wang)格化等制造(zao)技(ji)(ji)術(shu)與(yu)信息技(ji)(ji)術(shu)的(de)(de)(de)深度融(rong)合與(yu)集成，創造(zao)新的(de)(de)(de)附(fu)加(jia)值。借助傳感器、物聯網(wang)(wang)、大數據(ju)、云計算等的(de)(de)(de)運用(yong)(yong)，智(zhi)(zhi)能(neng)制造(zao)能(neng)夠實現設(she)(she)備(bei)與(yu)設(she)(she)備(bei)、設(she)(she)備(bei)與(yu)工(gong)廠、各工(gong)廠之間(jian)以(yi)及(ji)供應(ying)鏈上下游企(qi)業間(jian)、企(qi)業與(yu)用(yong)(yong)戶間(jian)的(de)(de)(de)無縫對接(jie)。企(qi)業可以(yi)更(geng)加(jia)精準地(di)(di)預測用(yong)(yong)戶需求，根據(ju)用(yong)(yong)戶多(duo)樣化、個性(xing)化的(de)(de)(de)需求進(jin)行柔(rou)性(xing)生(sheng)產(chan)(chan)，并實時監控整個生(sheng)產(chan)(chan)過(guo)程，實現低成本的(de)(de)(de)定(ding)制化服(fu)務。

　　對(dui)于(yu)我國(guo)來說，智(zhi)能(neng)(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)提升(sheng)生(sheng)產(chan)(chan)效率的(de)(de)功能(neng)(neng)有助于(yu)抵消勞(lao)動力成本(ben)上漲(zhang)的(de)(de)影響，保持并強(qiang)化(hua)“中(zhong)國(guo)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)”的(de)(de)綜合競爭(zheng)力。制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)向(xiang)智(zhi)能(neng)(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)的(de)(de)轉型(xing)會產(chan)(chan)生(sheng)對(dui)智(zhi)能(neng)(neng)裝(zhuang)備、智(zhi)能(neng)(neng)傳感器、新材料(liao)、工業(ye)軟件系統(tong)以及相關服務(wu)的(de)(de)大量需求，能(neng)(neng)夠形成新的(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)增長點(dian)。此外，借(jie)力新的(de)(de)生(sheng)產(chan)(chan)組織方式(shi)和商(shang)業(ye)模(mo)式(shi)，智(zhi)能(neng)(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)還能(neng)(neng)夠實(shi)現生(sheng)產(chan)(chan)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)與市(shi)場需求之間的(de)(de)動態匹配，有利于(yu)減少過剩產(chan)(chan)能(neng)(neng)和庫存，節約資源(yuan)和能(neng)(neng)源(yuan)，這與供給側結構性改(gai)革的(de)(de)目標方向(xiang)高度契合。智(zhi)能(neng)(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)將為(wei)“補短板(ban)”、打造(zao)(zao)(zao)經濟發展新動能(neng)(neng)注入動力和活力。

　　智能化(hua)升級仍面臨挑戰

　　由于我(wo)國工業化起步晚，技(ji)術積(ji)累相對薄弱，信(xin)息(xi)化水平相對較低，我(wo)國制(zhi)造業智能化升級面臨著嚴峻的挑戰。

　　一(yi)是(shi)“兩化(hua)(hua)(hua)(hua)”融合的(de)整體(ti)水平(ping)有(you)待進(jin)一(yi)步提(ti)升。我國(guo)地區(qu)間(jian)、行業(ye)(ye)間(jian)以及企業(ye)(ye)之(zhi)間(jian)信(xin)息化(hua)(hua)(hua)(hua)發(fa)展(zhan)不平(ping)衡，一(yi)些(xie)企業(ye)(ye)已(yi)經開始智能(neng)化(hua)(hua)(hua)(hua)探(tan)索，但更多的(de)企業(ye)(ye)尚處(chu)于電氣化(hua)(hua)(hua)(hua)、自動化(hua)(hua)(hua)(hua)甚至機械化(hua)(hua)(hua)(hua)階段，半(ban)機械化(hua)(hua)(hua)(hua)和手工生產在(zai)一(yi)些(xie)欠發(fa)達(da)地區(qu)仍然存在(zai)。《中國(guo)企業(ye)(ye)兩化(hua)(hua)(hua)(hua)融合發(fa)展(zhan)報告2015》的(de)數(shu)據顯示，截至2015年，我國(guo)企業(ye)(ye)信(xin)息化(hua)(hua)(hua)(hua)應(ying)用水平(ping)較高的(de)企業(ye)(ye)僅占(zhan)14.6%，在(zai)綜合集(ji)成基礎上(shang)實現(xian)跨企業(ye)(ye)業(ye)(ye)務協同和模式創新的(de)只占(zhan)3%，但尚未開展(zhan)信(xin)息化(hua)(hua)(hua)(hua)建(jian)設的(de)占(zhan)比卻高達(da)40%。我國(guo)制造(zao)業(ye)(ye)全面實現(xian)數(shu)字化(hua)(hua)(hua)(hua)、網絡化(hua)(hua)(hua)(hua)、智能(neng)化(hua)(hua)(hua)(hua)還(huan)有(you)很(hen)長的(de)路要走。

　　二是智(zhi)(zhi)能制(zhi)造(zao)的基礎研(yan)發(fa)(fa)能力相對較弱。我(wo)國產、學、研(yan)的整體科(ke)技水平與美(mei)日歐等先進國家仍有較大差距，智(zhi)(zhi)能化的軟(ruan)硬件缺乏自主(zhu)研(yan)發(fa)(fa)技術，高(gao)端傳感器、操作系統(tong)、關鍵零部件主(zhu)要依賴進口，在一定程度上阻(zu)礙了(le)智(zhi)(zhi)能制(zhi)造(zao)的發(fa)(fa)展。

　　三(san)是智能制造生產(chan)模(mo)式尚(shang)處(chu)于起步階(jie)段。我國企(qi)(qi)業(ye)(ye)長期(qi)依靠低廉勞動(dong)(dong)力成本(ben)形成的(de)(de)成本(ben)洼地，慣于在國際國內(nei)市場上(shang)拼(pin)價格，導(dao)致(zhi)全球價值鏈低端鎖(suo)定，多數(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)使(shi)用智能設備替代人工(gong)的(de)(de)動(dong)(dong)力不足(zu)。現階(jie)段，即使(shi)一些引入智能設備的(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)，也僅停留在初級(ji)應(ying)用階(jie)段，以智能制造整(zheng)合價值鏈和商業(ye)(ye)模(mo)式的(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)屈指可(ke)數(shu)，更沒有形成構建智能制造體(ti)(ti)系的(de)(de)戰略(lve)思(si)維和總體(ti)(ti)規劃。

　　四是(shi)(shi)智(zhi)能(neng)制造(zao)標準(zhun)、工(gong)業(ye)軟(ruan)件、網絡信息安全(quan)基礎(chu)薄弱。標準(zhun)是(shi)(shi)產業(ye)特別是(shi)(shi)高技術產業(ye)領(ling)(ling)域(yu)(yu)工(gong)業(ye)大(da)國(guo)和商(shang)業(ye)巨頭的必(bi)爭之地，主(zhu)導(dao)標準(zhun)制定(ding)意味著(zhu)掌(zhang)握市場競爭和價(jia)值分配的話語(yu)權。目前(qian)，德(de)國(guo)除了在國(guo)內(nei)及歐盟層(ceng)面推(tui)廣工(gong)業(ye)4.0標準(zhun)化工(gong)作外(wai)，還在國(guo)際標準(zhun)化組織(zhi)設立了與(yu)工(gong)業(ye)4.0相(xiang)關(guan)的咨詢小組。我國(guo)雖(sui)然是(shi)(shi)制造(zao)大(da)國(guo)，但(dan)是(shi)(shi)由(you)我國(guo)主(zhu)導(dao)制定(ding)的制造(zao)業(ye)國(guo)際標準(zhun)數量并不多，國(guo)際上對中(zhong)國(guo)標準(zhun)的認可(ke)度也不高，中(zhong)國(guo)在全(quan)球制造(zao)標準(zhun)領(ling)(ling)域(yu)(yu)缺少話語(yu)權及影響力。在工(gong)業(ye)軟(ruan)件領(ling)(ling)域(yu)(yu)，世界(jie)上用于產品生命周期管理(PLM)的主(zhu)流軟(ruan)件主(zhu)要是(shi)(shi)由(you)德(de)國(guo)西門子公(gong)司、美國(guo)PTC公(gong)司和法國(guo)達索(suo)公(gong)司開(kai)發的，我國(guo)在工(gong)業(ye)軟(ruan)件開(kai)發方面缺少自主(zhu)知識產權，明(ming)顯處于劣勢。

　　五是高(gao)素(su)質復(fu)合型(xing)人(ren)才嚴重不足。從經(jing)營管理(li)層面(mian)(mian)來看，我國(guo)(guo)企(qi)業缺少具有預見力的(de)(de)領軍(jun)人(ren)物(wu)，以(yi)及(ji)在高(gao)水平(ping)的(de)(de)研發、市場開拓、財務管理(li)等方面(mian)(mian)的(de)(de)專門人(ren)才。從員(yuan)工(gong)(gong)隊伍(wu)層面(mian)(mian)來看，我國(guo)(guo)企(qi)業存在初級技(ji)(ji)工(gong)(gong)多、高(gao)級技(ji)(ji)工(gong)(gong)少，傳統型(xing)技(ji)(ji)工(gong)(gong)多、現代型(xing)技(ji)(ji)工(gong)(gong)少，單一技(ji)(ji)能(neng)的(de)(de)技(ji)(ji)工(gong)(gong)多、復(fu)合型(xing)的(de)(de)技(ji)(ji)工(gong)(gong)少的(de)(de)現象。員(yuan)工(gong)(gong)綜合素(su)質偏低(di)，直接制約了智能(neng)制造(zao)(zao)系統的(de)(de)應(ying)用和推廣。而在國(guo)(guo)家戰略(lve)層面(mian)(mian)，涉及(ji)智能(neng)制造(zao)(zao)標準制定(ding)、國(guo)(guo)際談判、法律法規等方面(mian)(mian)的(de)(de)高(gao)級專業人(ren)才更(geng)是明顯的(de)(de)“短板”。

　　向全球價值鏈(lian)高端攀升(sheng)

　　抓住新工業革命帶來的(de)戰略機遇，以智能制造(zao)為突破口，引領中國制造(zao)向全(quan)球價值鏈高端攀升。

　　第(di)一(yi)，推(tui)(tui)進智(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造關(guan)鍵(jian)裝備(bei)與(yu)核心(xin)軟(ruan)(ruan)件的(de)(de)自主研發(fa)與(yu)產(chan)業(ye)(ye)化(hua)，提高價(jia)值鏈核心(xin)環節的(de)(de)掌控力。政(zheng)府應(ying)加大對智(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造軟(ruan)(ruan)、硬件基礎研究的(de)(de)支(zhi)持力度，突破制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)約智(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造發(fa)展的(de)(de)關(guan)鍵(jian)核心(xin)技術;推(tui)(tui)動官、產(chan)、學、研、用(yong)合作和(he)組(zu)建產(chan)業(ye)(ye)創新(xin)聯盟，加快推(tui)(tui)進中國智(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造標準的(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定，工業(ye)(ye)軟(ruan)(ruan)件特別是(shi)智(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造操作系統的(de)(de)開(kai)發(fa)以(yi)及(ji)推(tui)(tui)廣(guang)應(ying)用(yong);研發(fa)具(ju)有自主知識產(chan)權的(de)(de)工業(ye)(ye)機器人、增材制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造裝備(bei)、智(zhi)能(neng)傳感與(yu)控制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)裝備(bei)等關(guan)鍵(jian)技術裝備(bei)，全面提升(sheng)智(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造的(de)(de)產(chan)業(ye)(ye)化(hua)水平。

　　第二，鼓勵創(chuang)新(xin)商(shang)業模式(shi)，打通價值(zhi)網(wang)絡(luo)(luo)。智能制造所帶(dai)來的(de)以消(xiao)費者為(wei)中心、“需求定制+大數據營銷+參與制造”的(de)“產(chan)品+服務(wu)”新(xin)生產(chan)模式(shi)和商(shang)業模式(shi)，要求企(qi)業從(cong)封閉的(de)價值(zhi)鏈轉向開放的(de)價值(zhi)網(wang)絡(luo)(luo)。政府應鼓勵企(qi)業建(jian)立平臺生態(tai)(tai)圈，通過(guo)服務(wu)生態(tai)(tai)化、系(xi)統化和產(chan)品智能化，實現(xian)新(xin)的(de)價值(zhi)增(zeng)值(zhi)機會。

　　第三，培育自主品(pin)牌和骨干企業(ye)，拓展全球(qiu)市場。以智能制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)試點示(shi)范專(zhuan)項行動(dong)為契機，集中資(zi)源(yuan)重點培育一批(pi)自主創新能力強、主業(ye)突(tu)出、產品(pin)市場前景好、對產業(ye)帶動(dong)作用(yong)(yong)大(da)的(de)(de)大(da)型骨干企業(ye)。鼓勵企業(ye)積極“走(zou)出去(qu)(qu)”，一方面通過開放式(shi)創新，主動(dong)利用(yong)(yong)全球(qiu)的(de)(de)創新資(zi)源(yuan);另一方面把(ba)智能制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)的(de)(de)中國標準(zhun)、中國平臺推廣出去(qu)(qu)，打造(zao)(zao)強大(da)的(de)(de)智能制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)生態系(xi)統(tong)。

　　第四，建立滿(man)足智能(neng)(neng)制造需求的多層次人(ren)力(li)資源開發(fa)體系(xi)。大力(li)發(fa)展(zhan)職業教育(yu)、繼續教育(yu)、職業技能(neng)(neng)培(pei)(pei)訓(xun)等，培(pei)(pei)養和造就具有較高(gao)素(su)養的應用型(xing)人(ren)才。鼓勵骨干企業與有條件的高(gao)等院校開展(zhan)協同(tong)育(yu)人(ren)，建設產業人(ren)才培(pei)(pei)訓(xun)基(ji)地，培(pei)(pei)育(yu)具有“工匠精神”的應用型(xing)人(ren)才，夯實智能(neng)(neng)制造的人(ren)才基(ji)礎。

　　第五，完善企(qi)業(ye)(ye)內部(bu)價值鏈(lian)管(guan)(guan)理(li)，增強企(qi)業(ye)(ye)智(zhi)能化管(guan)(guan)理(li)能力，提高(gao)數據附加價值。針對智(zhi)能制造高(gao)度柔(rou)性的生產模式對管(guan)(guan)理(li)復雜度的新要(yao)求，引導企(qi)業(ye)(ye)從(cong)產品概念設計(ji)(ji)、原型(xing)開發(fa)、資源(yuan)管(guan)(guan)理(li)、訂(ding)單(dan)管(guan)(guan)理(li)、生產計(ji)(ji)劃(hua)獲取(qu)和執行，到(dao)物(wu)流管(guan)(guan)理(li)、能源(yuan)管(guan)(guan)理(li)再到(dao)營(ying)銷(xiao)售后，按照產品附加值的新型(xing)創(chuang)造方式進行整(zheng)合，建立高(gao)效的智(zhi)能化運營(ying)系統(tong)。